蘿卜章黑產鏈調查:有人兩年賣出數百枚 江蘇東海成制假章重災區

來源:CNBETA  責任編輯:小易  

從外部形式上看,調查報告由標題、前言、主體、結語四個部分組成。1.單標題公式化寫法。公式化寫法就是按照“調查對象+調查課題+文體名稱”的公式擬制標題。如《一個富裕居委會的財務調查》就是這樣的標題,其中“一個富裕居委會”是調查對象,“財務”是調查課題,“調查”顯示文體是調查報告。這樣寫的好處是要素清楚,讀者一看就知道這是寫的什么單位,涉及的是哪些問題,文種也很明確。這樣寫的不足之處是太模式化,不夠新鮮活潑。常規文章標題寫法。具體方式靈活多樣?梢杂脝栴}作標題,如《兒童究竟需要什么讀物?可以顯示作者自己的觀點,如《莘莘打工者,維權何其難》?梢灾苯訑⑹鍪聦,如《三個孩子去蛇島》?梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝热,如《“航空母艦”逐浪經濟海洋》。還有種種寫法,不再一一例舉。2.雙標題雙標題由正副標題組成,其中正標題一般采用常規文文章標題寫法,具體手段如上所述。副標題則采用公式化寫法,由調查對象、調查課題、文體名稱組成。如《明晰產權起風波—對太原市一集體企業被強行接管的調查》。調查報告的前言一般要根據主體部分組織材料的結構順序來安排,常用的有以下幾種類型:1.提要式提要式就是把調查對象最主要的情況進行概括后寫在開頭,使讀者一入篇就對它的基本情況有一個大致的了解。例如《靠名牌贏得市場—關于深圳市飛亞達(集團)股份有限公司的調查》的開頭:飛亞達(集團)股份有限公司(以下簡稱飛亞達)是一家以生產鐘表為主的大型企業,1987年成立于深圳。在經濟特區這塊改革開放的沃土上,該公司堅持不懈地實施名牌戰略,終于在競爭激烈的鐘表行業后來居上。歷經十二年的艱苦創業,飛亞達由一個鐘表小廠發展為總資產逾八億元,年創利潤八千萬元的上市公司,成為國內同行的翹楚。這個開頭把飛亞達公司發展情況和主要成績作了概括的介紹,提綱挈領,統率全文。2.交代式在開頭簡單地交代調查的目的、方法、時間、范圍、背景等,使讀者在入篇時就對調查的過程和基本情況有所了解!蛾P于北京市家用縫紉機銷售情況的調查》一文的開頭就是這樣的:為了增強計劃性,加強對家用縫紉機的經營,更好地掌握市場銷售動態,我們采取了走訪經營單位與分析歷史資料的辦法,對北京市家用縫紉機歷年銷售情況以及當前社會保有量和市場需求變化進行了調查。經過分析,認為北京市場除上?p紉機供不應求以外,其它牌號縫紉機銷售在北京市已趨于飽和。這個開頭包括目的、方法、范圍和結論等幾個方面,總的來說屬于交代式的開頭。3.問題式在開頭提出問題來,引起讀者對調查課題的關注,促使讀者思考。這樣的開頭可以采用提問的方式引出問題,也可以直接將問題擺出來。例如《農村發展社會主義市場經濟的成功之路—貿工農一體化、產加銷一條龍經營的調查》的開頭:近些年,隨著農村改革的深化和商品經濟的發展,貿工農一體化、產加銷一條龍的經營方式,正在我國農村迅速突起。它一出現,就顯示出旺盛的生命力和巨大的優越性,為農村經濟的發展注入新的活力。這種經營方式對我國農業向商品化、現代化轉化有哪些作用?應采取什么方針政策扶持其發展?我們就這些問題進行了調查,并同10個縣(市)的有關同志進行了座談,形成了一些共識。還有《明晰產權起風波—對太原市一集體企業被強行接管的調查》的開頭:企業要求按照有關法律、法規和政府規定明晰產權,本來是件好事?商幸患壹w企業卻因為明晰產權被所在區政府部門強行接管,陷于癱瘓。該企業把區政府兩個部門告上法庭,至今已一年多時間,早就超過了審結期限,可法院卻遲遲不判決。前一段入筆先提問,后一段是采用敘述的方式直接暴露問題,都屬于問題式寫法。前言之后、結語之前的文字,都屬于主體。這部分的材料豐富、內容復雜,在寫作中最主要的問題是結構的安排。其主要結構形態有三種:1.用觀點串聯材料由幾個從不同方面表現基本觀點的層次組成主體,以基本觀點為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《人民日報》刊登的調查報告《按照市場經濟規律指導農民增收—山東省微山縣調查》的主體就是這樣的形態。它由四個部分構成:“抓住了規律就抓住了根本”,“把握市場需求,發揮自身優勢”,“圍繞市場競爭,加強聯合與協作”,“遵循價值規律,推進農業‘四化’”。這四個部分是由標題所顯示的基本觀點貫穿起來的。2.以材料的性質歸類分層課題比較單一,材料比較分散的調查報告,可采用這種結構形式。作者經分析、歸納之后,根據材料的不同性質,將它們梳理成幾種類型,每一個類型的材料集中在一起進行表達,形成一個層次。每個層次之前可以加小標題或序號,也可以不加。例如1999年12月23日《人民日報》刊登的調查報告《不信民心喚不回—從寧鄉縣五個鄉鎮的變化看做好農村思想政治工作的重要性》,分別從原因、措施、啟示三個方面著眼,寫了三個大的層次。其中原因又概括為五條,啟示也概括為三條,又形成大層次下的若干小層次。3.以調查過程的不同階段自然形成層次事件單一、過程性強的調查報告,可采用這種結構形式。它實際上是以時間為線索來謀篇布局的,類似于記敘文的時間順序寫法。1999年12月16日《人民日報》“記者調查”欄目發表的《暗訪北京站前發票非法交易》一文,分別寫了這樣幾層內容:12月6日15時35分,記者在北京站東側出站口遇到第一個賣發票的人;過馬路前,又遇到四五個賣發票的小伙子;過馬路后,被一個穿棕色皮衣的賣發票者攔住糾纏難以脫身;在站前丁字路口東北側又遇到幾個賣發票的男女。這種有清晰過程的寫法,可以提高讀者的閱讀興趣。調查報告常在結尾部分顯示作者的觀點,對主體部分的內容進行概括、升華,因此,它的結尾往往是比較重要的一個部分。常見的寫法有下述三種:1.概括全文,明確主旨在結束的時候將全文歸結到一個思想的立足點上,例如《關于邯鄲鋼鐵總廠管理經驗的調查報告》的結尾:邯鋼的實踐證明,國有企業適應建立社會主義市場經濟體制要求,必須在轉換經營機制的基礎上轉換經營方式,切實轉變經濟增長方式,這樣才能充分挖掘企業的內部潛力,提高企業的整體素質和市場競爭力。邯鋼的作法為國有企業實行從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制,從粗放經營向集約經營兩個具有全局意義的根本性轉變提供了借鑒的經驗。這樣的結尾,提供了清醒的理性認識。2.指出問題,啟發思考如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意,如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法,那么,只要把問題指出來,引起有關方面的注意,或者啟發人們對這一問題的思考,也是很有價值的。例如《暗訪北京站前發票非法交易》一文的結尾:記者隨后又轉了幾個地方,16時10分從北京站前離開。在這40分鐘里,碰見了大約20名賣發票的不法人員。聽口音他們大都是外地人。從言談舉止可以感覺到他們知道自己的行為是違法的。在廣場、路口維持秩序的公安、保安人員不少,也許是司空見慣了吧,記者沒有看到他們出面制止這種不法行為。對發票非法交易的現象,到底該由誰來管,怎么管?作者指出這一問題,相信能引起有關部門的重視。3.針對問題,提出建議在揭示有關問題之后,對解決問題提供一些可行的建議。例如1999年11月23日《人民日報》刊登的專題調查《人情消費,讓人如何承受你!就寫了一個建議性的結尾:在人情消費已成為一種風氣的情況下,制止大操大辦單靠哪一個人、哪一個單位很難從根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范圍大了人們反感,范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費,建立新型的人際關系,倡導社會新風,是一項社會系統工程,需要各級各部門共同努力。首先要加強宣傳和教育。提倡新事新辦,勤儉持家,厲行節約,建立新型的社會主義人際關系。節日期間,報紙、電臺、電視臺可舉辦專題欄目、節目進行宣傳,文化部門應挑選一批優秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉鎮、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育,使人們樹立正確的人情消費觀。其次要制定社會規范。在政府機關和企事業單位建立紅白理事會,推行節儉辦紅白喜事。建立約束機制,對人情消費進行引導、規范、管理。三是嚴格稽查。對大操大辦甚至借機斂財的干部要嚴肅處理,直至在新聞媒體上曝光。提出了三條建議來解決人情消費的嚴重問題,其中不乏切實可行的措施www.anxorj.tw防采集請勿采集本網。

曾被偽造印章蒙蔽的大企業并非只有騰訊。2016年,上市公司美的集團就曾被“蘿卜章”騙走十億元理財資金制販假章假證類案件呈現地域性犯罪的特點,江蘇東海已成制販假章假證的重災區“有的公司體量較大,分支機構遍布全國,使用印章流程復雜。為提高效率,公司對使用‘蘿卜章’的情況睜一只眼閉一只眼,當然這種不規范的行為最終也導致了一系列民商事糾紛”。

不是的。根據《征信業管理條例》: 第十六條 征信機構對個人不良信息的保存期限,自不良行為或者事件終止之日起為5年;超過5年的,應當予以刪除。在不良信息保存期限內,信息主體可以對不良信息

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近日,騰訊和老干媽之間的一場“欠款”風波引發輿論廣泛關注。后經警方調查,1624萬元的“欠款”竟然是三名犯罪嫌疑人偽造“老干媽公司”印章、冒充該公司市場經營部經理,從騰訊處騙取而來。

7月3日,貴州省貴陽市南明區人民檢察院官方微博發消息表示,檢察院對“老干媽公司”被偽造印章案高度重視,第一時間指派檢察官提前介入,引導偵查。

值得一提的是,曾被偽造印章蒙蔽的大企業并非只有騰訊。

2016年,上市公司美的集團就曾被“蘿卜章”騙走十億元理財資金。據報道,美的集團下屬合肥美的冰箱公司于2016年3月購買了理財信托產品,規模10億元,放款后兩個多月,美的方面發現,無論是銀行兜底函、行長蓋章,還是資金流向的3家公司授信資料,均為偽造,資料上加蓋的公章也是非法私刻的。

大案背后,一枚小小的“蘿卜章” 至為關鍵。

買方市場大,QQ和淘寶上均有假章賣家

德恒律師事務所律師劉揚介紹,假印章俗稱“蘿卜章”。我國刑法中明確規定:偽造公司、企業、事業單位、人民團體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,并處罰金。

在劉揚看來,“蘿卜章”之所以屢禁不止,主要還是因為存在很大的買方市場。

法治周末記者調查發現,“蘿卜章”黑色產業鏈仍然存在。

在QQ上搜索“印章”二字,即出現很多相關QQ群。法治周末記者加入一個名為“印章&公章”的6人群后,便有人私聊告知:辦一枚公章,收費80元,只需提供“章的尺寸、上面的文字和數字即可,包郵”。

法治周末記者在某QQ群中的聊天截圖。

法治周末記者在某QQ群中的聊天截圖。

據了解,各地公安機關對刻制公章等印章手續的規定有所不同,但均需提供相應的證件材料,如企業須提供營業執照副本等。

北京一家印章制作公司銷售經理吳建軍告訴法治周末記者:在北京,為了優化營商環境,工商局會為新注冊的公司免費送章,章都是由正規的刻章公司刻好后送達工商局,費用是工商局買單。因此,公司現在接的刻章業務只有兩種:補章或因變更公司名稱換章。

吳建軍介紹,在公章、財務章、發票章、合同章遺失的情況下,應到有公安局特種行業許可證的印章公司進行補章。相關程序是:先在報紙上發布遺失聲明,然后由法人攜帶身份證、營業執照副本原件,到刻章公司與公安局聯網系統進行聯網拍照備案。

除了QQ上的假章賣家,淘寶上還能找到各種“印章材料”和可用于刻制印章的“刻章機”等商品。當法治周末記者向賣家詢問用“刻章機”刻公章是否需要在公安備案時,得到了“機器拍下就可以發貨”的答復。記者再以要“刻公章”為由詢問,賣家隨即發來了視頻教程,并承諾“包教包會”。

淘寶上能找到各種“印章材料”和可用于刻制印章的“刻章機”等商品。網絡截圖

淘寶上能找到各種“印章材料”和可用于刻制印章的“刻章機”等商品。網絡截圖

一個月內破獲兩起“販賣假證假章案”

法治周末記者獲悉,不久前,河北省三河市公安局燕順路派出所在一個月內破獲了兩起“販賣假證假章案”。

2020年6月18日三河市公安局官方公眾號平安三河發文:燕順路派出所民警在燕郊某村一出租房內將涉嫌買賣國家機關公文、證件、印章的犯罪嫌疑人仇某抓獲,將其帶回所內進一步審查。

經訊問,涉嫌買賣國家機關公文、證件、印章的犯罪嫌疑人仇某(男,45歲,江蘇東?h人)如實交代,自2018年以來,在燕郊地區非法出售各類假證假章。

法治周末記者注意到,在《法制日報》2018年12月的一篇報道中,北京警方也曾成功破獲一起制販假章假證案,刑事拘留125人,行政拘留20人,現場起獲大量假證和假章。

上述報道指出,燕郊假章假證原材料供應商仇某某及同伙從浙江溫州大量購買原材料,即證件印章的半成品,存儲在居住地附近的倉庫內,再分銷給北京的二級經銷商。案件中的仇某某,男,36歲,江蘇東海人,2004年就曾因偽造、變造公文、證件、印章罪被海淀法院判處有期徒刑6個月。

兩起案件中,都出現了姓“仇”的犯罪嫌疑人,都來自江蘇東海,這是否只是巧合?帶著疑問,記者采訪了三河市公安局燕順路派出所的辦案民警。

燕順路派出所民警張良告訴記者,目前已被刑事拘留的仇某并沒有前科,其跟上述北京案件中的仇某是否有親屬關系仍待查明。本案中的仇某也并非一級制售商,他只負責招攬客戶,往外銷售,抓捕時現場發現的印章都是成品。

但張良也指出,制販假章假證類案件確呈現地域性犯罪的特點。他說,“江蘇東海是制販假章假證的重災區。當地警方打擊力度大,制販假章假證人員在本地更容易被抓,因此此類犯罪人員分散到了全國各地,便于隱藏,也便于銷售,并容易拉攏客戶!

在燕順路派出所民警王曉曉偵辦的另一起案件中,犯罪嫌疑人陶某同樣來自于江蘇東海。

民警在燕郊開發區方舟廣場將犯罪嫌疑人抓獲時,通過現場搜身發現其隨身攜帶了一枚偽造的三河市民政局婚姻登記章。

兩年間,他賣了幾百枚假“公章”

仇某供述,2018年起至今已賣了幾百枚公章,但具體數字還在進一步調查中。

張良介紹,刻章買賣“出貨”快,只要有機械設備就可實現,客戶量很大,嫌疑人往往能謀取巨額利益。

辦案民警還發現,此類犯罪顯示出一些新特點。比如,這兩起案件中的仇某和陶某都只負責在中間環節倒賣假章假證,他們從上家拿貨之后,然后再給下家發貨,自己并不負責制作。

而由于他們的“上家”聯系方式并不固定,經常變換微信號,這給警方調查“蘿卜章”黑色產業鏈的源頭帶來一定困難。

燕順路派出所民警繳獲的假章。

燕順路派出所民警繳獲的假章。

此外,仇某等招攬客戶的方式,也從之前的“街邊發小廣告”發展到了通過網上發貼、發朋友圈,在微信加一些微信群,在群里邊發廣告等!八麄兊姆婪兑庾R也比較高,一般做成一筆交易就刪除一批聯系人”。

對此,劉揚分析,伴隨著社交平臺、電商平臺的廣泛應用,偽造印章的行為已經形成了復雜、隱蔽的產業鏈,給打擊工作帶來很大難度。制假團伙內部,往往也是分工明確,相互之間層層設置“防火墻”:有在網上招攬顧客的,有中介機構牽線搭橋的,有負責排版設計的,有負責原材料采買的。在這種情況下,很難將整條產業鏈連根拔除。

此外,偽造印章的技術也越來越高,假印章很難被文件接收方發現。例如,激光雕刻打印技術、矢量圖技術等,使得假印章足以達到“以假亂真”的水平。加之電子印章的廣泛普及應用,使得“蘿卜章”愈發泛濫。

買假章的人各懷心思

燕順路派出所所長紀宏圖在接受采訪時向法治周末記者介紹,河北省公安機關開展“亮劍2020”打擊整治專項行動以來,對“三假”(即假證、假章、假公文)的打擊力度加大。燕順路派出所專門派出幾名隊員對相關線索進行深挖,一個星期之內連續打掉了兩起“三假”犯罪。

“明知是假章假證還進行購買的,我們會對其進行行政拘留處理!蓖鯐詴愿嬖V法治周末記者。

王曉曉通過犯罪嫌疑人陶某的聊天記錄和轉賬記錄,發現最近有數人先后從陶某處買了公司印章,還有一人購買了建筑施工特種行業許可證等。

王曉曉介紹,此案中,三個違法嫌疑人購買假章的原因并不相同。

一個是在家帶孩子的老人,想辦一個假的戶口本,“方便孩子上學用”。一個是某公司的高管,稱公司印章丟失,如走正常手續報備“審批很麻煩”,想著“圖個方便”,便通過陶某買假章!200塊錢,兩三天就給刻好了”。還有一人,是要“辦理”建筑施工行業用到的“技工證”。

王曉曉指出,制售假章假證是暴利行業。根據客戶是否加急等要求,一個章可以賣到200元到300元,而“技工證”類證件則可以賣到500元到800元。而假章和假證的制作成本非常之低。

北京瀛和律師事務所律師張春杰指出,假證假章買家 “多數情況下是為了實施詐騙等犯罪,偽造印章是完成犯罪的環節之一!

值得注意的是,現在很多影視項目涉嫌詐騙,就正是利用了假章或假證明,張春杰說。

他總結,影視行業私刻蘿卜章或私自PS(修圖)變造印章的案例主要集中在以下幾種情形:為吸引投資方投資,融資方工作人員謊稱自己投資了某電影,擅自私刻公章,出具假協議給投資人看,以讓投資人參與投資;為獲取非法利益,發行人員偽造國家公文并冒充上級國家機關向下級國家機關推銷電影票牟利;面對投資方的催促,電影出品方給投資方出具變造的《電影備案回執單》《影片公映許可證》;為吸引個人投資人投資,融資方聲稱已經聘請了某明星參演,拿出偽造的聘請合同。

劉揚補充說,現實情況下,極少數公司、企業允許自己的員工使用“蘿卜章”。從民事角度來講,“蘿卜章”并不當然導致協議或合同無效,因此民法中規定了表見代理(指雖然行為人事實上無代理權,但相對人有理由認為行為人有代理權而與其進行法律行為,其行為的法律后果由被代理人承擔的代理)、無權處分、善意第三人等,旨在探尋合同雙方的真實意思表示。

“有的公司體量較大,分支機構遍布全國,使用印章流程復雜,為提高效率,公司對使用‘蘿卜章’的情況睜一只眼閉一只眼,當然這種不規范的行為最終也導致了一系列民商事糾紛! 劉揚說。

他認為,應從源頭著手消滅假印章的生存土壤。例如,提高印章和電子印章的防偽水平,加快推進各行業、各系統數據庫的深度融合,充分運用區塊鏈技術,發揮其可溯源的特點,實現方便、快捷、準確地認定印章的真實性,讓“蘿卜章”無用武之地。另外,目前打擊假印章,主要還是靠被害人報案和公安機關主動查處,應建立假印章發現、查處的多部門聯動工作機制。

劉揚還指出,假印章的使用背后往往都伴隨著民商事糾紛,因此公安機關立案相當謹慎,即便立案,往往也是僅處理嫌疑人,受限于工作機制不夠健全的影響,往往很難進一步深挖犯罪,打擊整個產業鏈。

他建議,進一步健全完善跨省市、多部門、網上網下聯動的工作機制,打買方、打中介、打源頭,從而徹底鏟除蘿卜章這一危害巨大的社會毒瘤。

文 | 法治周末見習記者 鄭超 法治周末記者 孟偉

編輯 | 尹麗

可以查出來的。但是2113上征信,滿五年就會覆蓋的。52611、失信被執行人黑名單和征信4102不是一回事,上了1653失信黑名單肯定是依據法院判決,所以,上了黑名單一定會被征信記錄。2、如果失信黑名單撤銷了,但是在征信系統的記錄從撤銷之日起沒有滿五年的話,征信系統還是有記錄的。3、只是原來的失信記錄是真實發生過的,就會從還上欠款之日起再保存五年時間。擴展資料:失信人黑名單的相關規定涉及對象被執行人未履行生效法律文書確定的義務,并具有下列情形之一的,人民法院應當將其納入失信被執行人名單,依法對其進行信用懲戒:(一)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的;(二)以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的;(三)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規避執行的;(四)違反財產報告制度的;(五)違反限制消費令的;(六)無正當理由拒不履行執行和解協議的。對應措施可以對失信被執行人采取的行為:一是禁止部分高消費行為,包括禁止乘坐飛機、列車軟臥;二是實施其他信用懲戒,包括限制在金融機構貸款或辦理信用卡;三是失信被執行人為自然人的,不得擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理人員等。規定目的這個司法解釋的出臺,旨在指導各級法院正確有效使用信用懲戒措施,建立失信被執行人名單,并促使失信被執行人盡快履行義務,推動社會信用體系建設。強制執行1、強制執行被申請執行人的存款;2、強制執行被申請執行人的收入;3、強制執行被申請執行人的股票等財產;4、強制執行被執行人的車輛等動產;5、強制執行被執行人的應收賬款等財產;6、強制執行被申請執行人的土地、房產等不動產;7、強制被申請執行人返還特定的財物;8、加倍支付遲延履行期間的債務利息和支付遲延履行金;9、罰款、拘留等強制措施;10、限制出入境等。根據2015年7月22日起施行《最高人民法院關于限制被執行人高消費及有關消費的若干規定》第三條規定,限制如下高消費:乘坐交通工具時,選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位;在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;購買不動產或者新建、擴建、高檔裝修房屋;租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;購買非經營必需車輛;旅游、度假;子女就讀高收費私立學校;支付高額保費購買保險理財產品;乘坐g字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。參考資料來源:百度百科-最高人民法院關于限制被執行人高消費及有關消費內容來自www.anxorj.tw請勿采集。


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